Abschnitt 4.3 - 4.3 Einbindung eines Trägers
Gerade bei der Erprobung von Schulgesundheitsfachkräften als zeitlich begrenztes Projekt kann es sinnvoll sein, einen externen Träger einzubinden. Damit ist unter Umständen eine einfachere Finanzierung verbunden und rechtliche Hürden, wie zum Beispiel Zuständigkeitsregelungen oder Beschränkungen aus dem Landeshaushaltsrecht, erschweren die Startphase nicht. Ein hohes Maß an Flexibilität macht diese Organisationsform attraktiv.
Das Land Brandenburg hat mit dem Bezirksverband der AWO Potsdam als Projektträger diesen Weg beschritten.
Wie eingangs geschildert, hängt das Organisationsmodell von verschiedenen Parametern ab. Wenn sich die Schulgesundheitsfachkraft auch an der Erstversorgung beteiligen soll, spricht vieles für eine Anstellung in den Schuldienst. Damit ist sie fester Bestandteil der Schulgemeinde und des schulischen Alltags. Sie hat die Möglichkeit, innerhalb eines multiprofessionellen Teams auf gesundes Verhalten hinzuwirken und die Lebensverhältnisse an der Schule gesundheitsförderlich zu beeinflussen. Sie hat einen leichteren Zugang zu Eltern und kann als "Kümmerer" im Sinne einer anwaltschaftlichen Vertrauensperson für die einzelne Schülerin oder den einzelnen Schüler wahrgenommen werden.
Unabhängig von der Einbindung in ein Organisationsmodell ist jedoch wesentlich, dass
klare organisatorische Vorgaben mit Aufgabenbeschreibungen bestehen,
die Schnittstellen zwischen Schule und ÖGD geklärt sind und eine sinnvolle regelmäßige Zusammenarbeit vereinbart ist,
eine zentrale Ansprechperson in der Schule (für die Schulgesundheitskraft) zur Verfügung steht,
Dienst- und Fachaufsicht geklärt sind,
eine Einbindung in die schulische Infrastruktur gewährleistet ist,
erforderliche Kommunikationsstrukturen aufgebaut sind.
Unter diesen Voraussetzungen profitieren Schule und ÖGD.
Eine Gesamtübersicht der verschiedenen aktuellen Organisationsformen in der Bundesrepublik befindet sich in der nachfolgenden Tabelle 1.
Tabelle 1 Gesamtübersicht der verschiedenen aktuellen Organisationsformen in Deutschland.
* | Quelle: Maulbecker-Armstrong C, Schulenberg D, Binder D (Hrsg.) 2020: Gutachterliche Stellungnahme im Rahmen der Projektphase IV |
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des länderübergreifenden Modellprojektes "Schulgesundheitsfachkräfte" in Brandenburg und Hessen. |
Bundesland | Projekt | Schulen | Aufgaben | Berufliche Voraussetzungen/Qualifizierungsmaßnahmen | Anbindung | Finanzierung | Bemerkungen |
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Brandenburg | Einführung von Schulgesundheitsfachkräften (SGFK) an öffentlichen Schulen im Land Brandenburg |
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| abgeschlossene Ausbildung zur Gesundheits- und (Kinder-) Krankenpflegerin+ mind. 3-jährige Berufserfahrung, Qualifizierungsmaßnahme | AWO Bezirksverband Potsdam | Land Brandenburg, AOK Nordost, Unfallkasse Brandenburg, AWO Bezirksverband Potsdam e.V. | Planungsphase 2009-2016 Modellprojekt 01.08.2016 bis 31.12.2020 Verlängerung bis 31.12.2021 Verstetigung geplant |
Bremen | Gesundheitsfachkräfte an Schulen (GefaS) |
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| abgeschlossene Ausbildung zur Gesundheits- und (Kinder-) Krankenpflegerin + Studienabschluss im Bereich Public Health | ÖGD/KJGD | Senatorin für Gesundheit & alle gesetzlichen Krankenkassen des Landes (jeweils 50%) | Modellprojekt 07/2018-12/2020 Verstetigung geplant |
Hamburg | Gesundheitsfachkräfte an Grundschulen |
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| abgeschlossene Ausbildung zur Gesundheits- und (Kinder-) Krankenpflegerin + Studienabschluss im Bereich Public Health | ÖGD/KJGD | Behörde für Gesundheit, Behörde für Schule & Verband der Ersatzkassen | Modellprojekt 2020-2025 |
Hessen | Einführung von Schulgesundheitsfachkräften (SGFK) an öffentlichen Schulen in Hessen |
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| abgeschlossene Ausbildung zur Gesundheits- und (Kinder-) Krankenpflegerin+ mind. 3-jährige Berufserfahrung, Qualifizierungsmaßnahme | Land Hessen, vertreten durch die staatlichen Schulämter | Anschubfinanzierung bis 12/2018 durch AOK + Sozial-ministerium Seit 01/2019 Kultusministerium | Modellprojekt 07/2017-12/2019 Verstetigung ist umgesetzt 2021 Umsetzung in 10 weiteren Schulen |
Schleswig-Holstein | Dänischer Schulgesundheitsdienst |
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| D oder DK Abschluss als Gesundheits- und (Kinder-) Krankenpflegerin/Krankenpfleger + mind. 5 -jährige Berufserfahrung | Dansk Sundhedstjeneste for Sydslesvig e.V. - eine Einrichtung der dänischen Minderheit | Bezuschussung durch das dänische Gesundheitsministerium, aber auch Zuwendungen einzelner Kreise und Kommunen | Dauerhafte Einrichtung der dänischen Minderheit, Grundlage ist eine Vereinbarung mit dem Schulträger. Die Dienstaufsicht obliegt der ärztlichen Leitung, teilweise in Rücksprache mit den 4 örtlichen Gesundheits-ämtern. |
Einsatz von Schulgesundheitsfachkräften an ausgewählten Grundschulen in Flensburg |
| Akutmedizinische Versorgung und Beratung, Förderung von Gesundheitskompetenz, Schulentwicklung, Netzwerkarbeit, Koordination | Medizinische Fachangestellte/Fachangestellter + Kontaktstudium Gesundheitsbildung | ÖGD | Ministerium für Soziales, Gesundheit, Wissenschaft und Gleichstellung; Seit 2020 Bildungsministerium | Förderung seit 12/2015. Finanzierung bis 2025 über Förderprogramme gesichert | |
Rheinland-Pfalz | Machbarkeitsstudie zur SGFK |
| Versorgung chronisch kranker Kinder | Abschluss Kinderkrankenpflege, Zusatzerfahrung Pflegewissenschaften, Study Nurse erwünscht | Universitätsklinik Mainz | BMBF, Stiftung Seit 01/2020 Bildungsministerium des Landes | Forschungsprojekt Universität Mainz 09/2018-12/2019 Projektfinanzierung 01/2020-12/2020 |